В Госдуму внесли законопроект о санкциях против США. Что хотят запретить?
1. Что случилось?
В Госдуму внесли проект федерального закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и (или) иных иностранных государств». Проще говоря — законопроект о новых российских санкциях. Документ внесли спикер Госдумы Вячеслав Володин и лидеры всех думских фракций, так что его, очевидно, примут без промедления.
2. В чем там суть?
Депутаты составили список разных запретов, которые российские власти смогут применять против США и других стран в ответ на их санкции.
3. Что за запреты?
Многие запреты в законопроекте только очерчивают область санкций, а конкретный перечень будет составлять правительство. Например, пункт про запрет или ограничение на ввоз иностранных лекарств не означает, что запретят все без исключения — это коснется только тех препаратов, которые будут в правительственном списке. Помимо запретов, депутаты предложили дать возможность властям применять к определенным правительством иностранным брендам норму об «исчерпании исключительного права на товарный знак».
4. Что за «исчерпание исключительного права»?
Если какая-то иностранная компания не захочет или откажется поставлять в Россию свои товары, то правительство с помощью этой нормы узаконит «серый» импорт. Правообладатель не сможет в российском суде запретить продажу своих товаров в России.
Депутат Михаил Емельянов заявил, что благодаря этой норме «мы сможем сами производить ту продукцию, если мы обладаем технологией, без разрешения правообладателя». Российский экономист, поговоривший с нами на условиях анонимности, объяснил, что то, о чем говорит депутат, не имеет никакого отношения к понятию исчерпания исключительных прав на товарный знак. «Это просто нарушение прав интеллектуальной собственности и совсем другая история. Если они начинают производить и ставить штампы бренда, это вообще преступление», — сказал он.
5. А в чем смысл запрещать лекарства?
Мы точно не знаем. Очевидно, депутаты считают, что лекарства — такой же товар как и все остальные, так что запрет на их импорт в Россию нанесет удар по экономике недружественных стран. В законопроекте сказано, что запрет не коснется препаратов, у которых нет аналогов, производящихся в России или других странах.
6. Как власти объясняют необходимость введения такого закона?
Прежде всего, это ответ на санкции США против бизнесменов и чиновников из так называемого «кремлевского списка», которые ввели в начале апреля. В пояснительной записке говорится, что принятие такого закона «послужит стимулом для развития и совершенствования собственного отраслевого рынка и укрепления политических позиций страны на мировой арене». Кроме того, депутаты говорят, что это поможет наладить связи с государствами, которые не поддерживают политику США в отношении России.
7. Когда все это начнет действовать?
Неизвестно. Авторы проекта нового закона хотят, чтобы он вступил в силу сразу после того, как свою подпись на документе поставит президент. Учитывая, что подобные законопроекты в России обычно принимают достаточно быстро, процесс вряд ли сильно затянется.
Александр Борзенко, Денис Дмитриев